黃金十年願景三-廉能政府

政策理念

–廉政革新，人權司法，效能服務，齊步揚升–

整合國家廉政網絡，推動乾淨政府，立基「人權主流化」觀念，捍衛人
價值，提升我國國際人權地位，並建構公正友善司法環境，讓司法脫胎換骨
完善公義社會。並配合政府組織改造，檢討行政流程，改善服務品質，讓民
感受更親近的服務，推動整合服務效能，促進跨機關合作，落實民眾對政府
務績效之評鑑機制，以全面提升政府效能及國際競爭力，打造廉潔、精實之
能政府
。

施政主軸

一、廉政革新：積極回應人民對廉政革新期待，推動全民「人權主流化」觀念，
加入國際廉政、反貪組織，持續如期推動各項司法改革方案，建構公正友善司法

環境，創造公義社會。

二、效能躍升：藉由提升政府機關與機關、機關內部及機關與民眾間行政效能，
拓展各機關創新與整合服務，以深化政府服務水準，打造彈性、效能、具競爭力的政府
。

施政主軸一：廉政革新

目標

1.確立乾淨政府：接軌國際廉政趨勢，提升國際廉政評比，整合國家廉政
網絡，健全防貪、肅貪策略，促進全民反貪，降低貪瀆犯罪率、提升貪瀆
定罪率
2.全面提升人權：完成國際人權公約內國法化，加入國際廉政及反貪組織，
定期提出我國國家人權報告，推動兩公約施行法，與世界人權接軌
3.司法脫胎換骨：司法改革，以民為主；打擊犯罪，排除民怨；司法保護，
關懷弱勢

策略

1.執行聯合國反貪腐公約，結合公私部門，全民監督政

1.1應全力推動聯合國反貪腐公約之建議，促進全民參與、強化透明與課責等各項作
為，進入高度清廉國家
。
1.2落實中央廉政委員會及各級機關廉政會報之功能，並公開其決議，讓全民監督
1.3貫徹《國家廉政建設行動方案》，公務員應嚴守廉政倫理規範，並結合公私部門，
建構廉政網絡，達到不願貪、不必貪、不能貪、不敢貪之目標。

施政主軸一：廉政革新(續)施政主軸一：廉政革新(續)

2.積極參與並實踐人權公約，增進人權保障
2.1儘速制定「條約締結法」，完成國際人權公約內國法化，接軌國際
2.2積極推動人權教育，落實以人為本之價值，建立全民「人權主流化」觀念。
2.3加入國際廉政、反貪組織，分享我國推動廉政、反貪經驗，爭取國際認同。
2.4定期發表國家人權報告，以落實國際兩公約規定。

3.建構公正友善司法環境，保障司法人權
3.1如期推動「人民觀審制度」，提升司法透明度與公信力。
3.2依「法官法」嚴予淘汰有風紀疑慮及辦案不力之司法官。
3.3建立溫馨辦案之訴訟環境，力行準時開庭，改善問案態度。並充實外語、母語通譯
人才資料庫，落實人人有出庭說母語之權利。
3.4設置司法保護中心，提供單一窗口服務。積極推動修復式司法程序，使加、被害人
真誠溝通、修復創傷，解決紛爭。

4.打擊犯罪，排除民怨，創造公義社會

4.1持續推動檢察機關排除民怨計畫，展現檢察機關公義形象。
4.2積極修正刑事沒收相關規定，強化查扣犯罪所得，使犯罪者無法心存僥倖。
4.3加強國際與兩岸共同打擊犯罪及司法互助，使跨國（境）犯罪無所遁形。
4.4落實刑事補償制度，保障人民權益。

施政主軸二：效能躍升

目標

1.
配合政府組織改造，實現精實、彈性、效能政府，持續落實行政
流程簡化，於3年內擴大公文電子交換比例達70%，並於5年內建置
公文線上簽核機關數達70%，以增進公文處理時效，進而提升國家競爭力
2.
持續推動更多民眾滿意的服務，全面建立申辦案件及陳情案件即
時服務評價機制，提升專業、便民、高效率的公共服務，每年維
持電子化政府評比世界排名前10名，並鼓勵機關積極進行多面向
整合服務功能，開發創新服務措施，精進卓越服務品
3.
持續鬆綁法規，積極檢討排除投資障礙，健全企業營運環策略

1.加速機關行政流程簡化，強化政府內部控制
1.1持續落實政府組織改造配套，增進為民服務效能，強化機關行政管理，落實政
執行，深化政府施政品質。
1.2續推電子化政府計畫，在跨機關整合的基礎上，提供全程化優質服務，並將各
政府服務延伸到可攜式行動裝置與社交網路，服務無疆界。
1.3推動「健全內部控制實施方案」，落實「依限完成、明確賞罰」原則，督促重
施政依限完成，提升服務效能。

施政主軸二：效能躍升(續)施政主軸二：效能躍升(續)

2.落實主動服務，推動單一窗口作業，加強申辦資訊公開透

2.1落實「稅額試算主動服務」，擴大網路報稅免附繳保險費、醫療費、捐款憑證等便
措施，推廣此一標竿創新服務至各級機關
。
2.2主動提供民眾所需服務資訊，落實申辦案件免書證、免謄本服務及推動單據謄本電
化，及擴大推動單一窗口全功能服務及跨機關業務整合服務
。
2.3加強申辦案件資訊及流程完整透明，進行表單簡化及標準化，以深化電子化政府便
服務
。
2.4擴大推動各機關主管室內公共區域提供免費無線上網服務，以利民眾查閱所需資訊

3.檢討鬆綁法規，簡化行政流程，全面建立服務評價機制
3.1持續檢討不合時宜法規及行政作業流程，增進經濟活動正常發展，以利國際接軌
3.2推廣即時評價機制瞭解民眾接受服務意見，並回饋至業務流程改善，提升政府服務品質。
3.3檢討強化服務效率及縮短處理時效，如繼續推動大專應屆畢業役男儘早入營、減少
辦案件核章數5年內達20%(如申請建照、都市計畫審議等案件) ，提升政府服務效能
3.4強化中央與地方政府間協同作業，落實共識型的夥伴關係，減少中央與地方不同調
形
。

黃金十年‧共創未來