 | chigalin 於 10/31/2008 5:15:10 PM 發表 ??? 林鴻池委員於十月二十七日上午，在衛生環境暨勞工委員會「審查勞委會及相關單位之預算」的會議中提出質詢，會中林委員向王如玄主委表示，目前短期就業方案僅編列三十七億，為有效解決失業問題，還必須多編列相關預算。第二，勞委會對外宣布「立即上工計畫」必須符合行政程序，並檢討三千元的行政業務費編列。第三，金融企業併購，勞工權益保護必須從優處理，依據「企業併購法」。
林委員表示，勞委會推出的短期就業方案，提供三萬多個工作機會，編列三十七億預算，這與過去民進黨政府「擴大就業方案」，九十二年編列二百三十二億，實在少很多，而且「立即上工計畫」僅一萬個工作機會，實在不足。為有效因應解決失業潮，勞委會應主動提出更多有效的就業方案，在經建部門、跨部會內協調研議。另外，「公部門短期就業計畫」必須避免過去前政府浮濫的情形，勞工早上工作兩小時就沒事，淪為綁樁、酬庸之批評。 林委員認為，勞委會在處理「立即上工計畫」有行政程序的瑕疵，先宣佈計畫後跟工總開會，才知會監理委員會。這部份以後在口頭宣佈必須更謹慎，若要提前讓勞工知道，可說：「政府『打算』施實立即上工計畫，待監理委員會同意後」。另外，此計劃編列三千元的行政業務費，過於浮濫，必須改進檢討。
林委員對於經濟不景氣，企業?購的勞工權益保障感到憂心，特別是金融機構。因為金融機構未獲留用的員工有資遣費，被留用但員工沒有意願的卻沒有資遣費，有失公平性。勞委會應站在勞動權益「從優處理」的立場，主張不同意留用的員工權益需依據較有利的「企業?購法」來處理。
王如玄主委同意林委員的主張，促進就業政策會進一步與經建部門研議，提出更有效的措施；失業者的遴選機制，會避免綁樁、酬庸之嫌，透過勞保資料的勾稽，確實將工作機會給有需要的失業者；另外，三千元的行政業務費會採何時列支的方式處理。關於金融機構合併的勞工權益，勞委會會堅持「從優處理」的立場，讓被?購員工依據較有利的「企業?購法」來處理。 ? ? ?
謝謝你的建議,委員會適度反映給政府部門,請相關部會提出可行配套措施.
國會辦公室 於 11/21/2008 2:48:56 PM 回應 半 職 制
國際貿易的障礙，在各國紛紛加入ＷＴＯ後而降低許多。也因此，許多中小企業不敵國際企業的競爭，而紛紛關廠倒閉。再加上製造的機械化，資訊處理的電腦化，勞力密集產業外移，及企業為節省人力成本而精簡人事；工作機會，整體而言，長期必然呈現負成長的趨勢。
為解決此問題，一般人的思考方向，不外乎是如何刺激經濟，擴大就業市場需求。個人在此有不同的思維方式，即朝減低工作的需求思考，而「半職制」即是達成此目標的好方法。此制乃指一個人上班之工時，不如一般全職的員工，但其仍享有依其工時等比例的全職員工福利。例如一個員工，每天只上半天班，則他仍可享有一般員工一半的年終獎金及退休金；若其每週只上三天班，則領五分之三的福利。
在現代社會，許多家庭，尤其年輕人，都需靠雙薪才能維持一個家庭。再加上現在企業為精簡人事，而選擇以要求員工加班，來代替增募新人，而使台灣已成為世界上工時最長的國家。因此，許多年輕人選擇工作一段時間便辭職休息，或繼續讀書深造。而一些年輕家庭，為維持家計，便無法如此瀟灑。一天辛勞的工作後，回家還要整理家務，對子女教育，自然略顯心有餘而力不足。反之，夫妻間若有一人全職，一人半職，則一方面全家收入又不至於過少；另一方，又不致於子女無人照顧。
今天，若是由政府首先實施、倡導半職制，則將可釋放出大量的工作機會，降低大量的失業人口，並進而減低家庭間的貧富差距。非全職郤還有福利，則可吸引許多婦女及已退休者之二度就業，進而減少對外勞的需求。此外，若“鑰匙兒童”減少，親子間的情感交流時間增加，則青少年犯罪率、自殺率必然逐年下降，而學子的成績、品格也會有所提升。
但，為確保順利推動，除本制本身具保障非全職者福利的誘因外，尚須其他制度加以配合。例如?恢復夫妻合併報稅?及?加大各稅賦級距的賦稅差異?。由於高知識或高社經地位者往往互相通婚，加上工作機會的減少，而使得家庭間的貧富差距大幅增加。而根據個人瞭解，即使公認「最自由且祟尚個人主義」的美國，賦稅也採夫妻合併申報制。當一個家庭的收入到達某一級距，稅賦負擔就需大幅增加時，也能誘使夫婦中之一人選擇半職制。
?衣食足，則知榮辱 ?。失業率問題解決了，人們才較容易想到心靈提升；父母的時間足了，才有餘力加強子女道德教育。故，要達大同世界的理想，除了靠無形的道德力量，也要靠有形的國家制度。
嚴國銘 於 11/20/2008 10:51:54 AM 回應 | |
