衛生署長林芳郁11日至立法院業務報告並備詢，立法委員林鴻池針對日益擴散的腸病毒疫情和疫苗研發時程，以及為因應開放大陸客來台、健全肺結核傳染病管控網絡與防疫措施…等問題，提出質詢。

     林鴻池委員表示，因應腸病毒疫情，中央跨部會指揮中心雖然成立，但是腸病毒疫情已經從南擴散到北，新店、永和市都有發現嚴重案例，衛生署應該比照登革熱警訊區的劃設，將有腸病毒案例發生的鄉鎮市及周邊高危險區域，列為警訊區，一方面方便監控疫情，另一方面，提醒民眾加強注意，全民一起防堵腸病毒疫情的擴散！

     由於腸病毒感染併發重症與日本腦炎同列為我國法定傳染病分類的第三類，對於幼兒安全和健康的威脅性很大，林鴻池委員要求衛生署對於腸病毒疫苗的研發應該加緊腳步。

     林芳郁署長答詢時表示，腸病毒目前並沒有劃設警戒區，未來是否考量和登革熱一樣有警訊區的劃設，將再進一步研究。腸病毒的疫苗研發，預計明年將進入動物實驗的階段，另以國家安全目的為考量並保證疫苗的安全性，大概要二、三年才可以正式注射到人體。

     在法定傳染病結核病防治方面，林鴻池委員首先提出結核病例數相關數據說明，1999年我國確定病例數有12,344人，去年概算病例數計有14,554人，從1999年至2007年總計增加了2,210人，結核病數不減反增，另外，台灣結核病患數目比起其他先進國家多出很多。2005年美國結核病新案數計有14,096人、加拿大僅有1,441人，台灣只有2300萬的人口，每年的結核病例數卻比美國和加拿大多，顯示衛生署對結核病的防治，成效不足。

    日前更發生李真主事件，罹患多重抗藥性結核病人李真主，自行自隔離病房離去，經由正常入出國途徑，搭乘飛機潛逃至大陸，之後還可以一再自隔離醫院脫逃，搭乘交通工具全台趴趴走，顯示我國對結核病從一開始的治療、醫院的隔離管控、醫院和警察機關的通報合作系統，到限制搭乘交通工具、衛生署與入出境的通報連結系統、入出國管制…等等，每一個環節都有問題，並沒有徹底落實結核病的傳染防治。

    林署長承認政府在結核病傳染防治的措施上並沒有落實、應該確實檢討，讓結核病患趴趴走，是政府的疏失，中間管理確實有問題，也應該要做好衛生署與入出境之間的聯繫工作，但是，當中也有涉及人權隱私的問題。

    林鴻池委員駁斥說，如果人權隱私危害到公共安全，是可以限制的。就像衛生署與內政部入出國及移民署合作，於96年9月1日公告實施「限制傳染性結核病患搭乘大眾航空器出國出境實施要點」，號稱全球第1個採取限制傳染性肺結核病患搭乘航空器的措施，但是，從李真主事件可以看出並沒有落實，衛生署應該要和移民署建立完整的資訊交流系統、加強管制，否則要如何防治傳染性肺結核病。

     另外，「限制傳染性結核病患搭乘大眾航空器出國出境實施要點」僅規範國人的出國出境，7月馬上開放陸客來台，面對全球肺結核個案數僅次於印度、擁有全球第一的肺結核發病率及全球第二的死亡率的中國，根據官方調查報告，2004年大陸罹患傳染性肺結核病就有450萬人、 2007更增加到600萬人，7月4日起開放兩岸包機直航，屆時將有大陸觀光客來台觀光和「自由行」，我們要如何去控管？衛生署到底「準備好了沒有」？

     林芳郁署長答詢時表示，對於開放兩岸包機直航，應該透過海基和海協兩會協商，站在平等的地位上，討論互相要如何對待，希望要求中國提供肺結核病患名單以便控管。目前，衛生署沒有特別針對大陸觀光客採取相關措施，只有針對旅遊業，請導遊加強通報。

     林鴻池委員說，衛生署是主管官署，要採取什麼措施，衛生署自己就要有底，怎麼可以用「應該透過兩會協商」這種「應然面」的理由來搪塞，逃避衛生署為全國民眾健康安全把關的重責大任！

     尤其，傳染性肺結核病在大陸非常嚴重，感染率高達百分之四十五，衛生署都不知道如何管制了，兩會如何去協商？只要與一個傳染性肺結核病患同處四個小時，就有可能被傳染，這是非常嚴重的問題！開放陸客來台，如果等於開放大陸結核病趴趴走，怎麼辦？如果肺結核這顆「不定時炸彈」隨著陸客來台，在台引爆，後果將不堪設想！衛生署應該正視這個問題，否則將會對台灣造成很大的衝擊！