24日行政院長施政總質詢，林鴻池委員從國內腸病毒及肺結核防治工作，看我國的防疫能力及是否得以因應7月4日開放陸客來台，所可能引發的防疫問題；另外，面對全球暖化日益嚴重、因應溫減法即將通過，政府的節能減碳政策以及未來碳權核配機制，向行政院長劉兆玄提出質詢。

      林鴻池委員是第一位於立法院向衛生署發出腸病毒警訊的立法委員。早在3月27日林委員即在委員會質詢中，要求衛生署長林芳郁針對今年腸病毒的異常現象，衛生署應加強監控、找出異常原因。

      林鴻池委員表示，因為以往4月底才是流行的起點，但是今年相當異常，在3月底已經有超過20個腸病毒71型重症病童，都是要住加護病房的，相當嚴重，截至今天重症病例更增加至245例，死亡有8例。去年同期都還沒有腸病毒案例，2004年有50例、2005年142例、2006年更減少至11例、2007年12例，也沒有人死亡，可以說今年相當異常。

      衛生署自己也知道今年異常，可能造成大流行，危害小朋友和學童的生命健康，之前醫改會也提出建議，應該關閉各醫院遊戲區，減少幼兒傳染病菌的機率、許多托兒機構及家長根本就不曉得住家附近有能力收治腸病毒重症的專責醫院在哪裡，一旦小孩疑似感染腸病毒，第一時間也不知道要如何處理、送往哪裡 。

      之前還發生罹患多重抗藥性結核病人李真主，自行自隔離病房離去，經由正常入出國途徑，搭乘飛機潛逃至大陸，之後並一再自隔離醫院脫逃，搭乘交通工具全台趴趴走事件，從腸病毒到肺結核防治，可以看出，我國疫病防治（疫）出現漏洞，防疫能力必須再加強。

      林委員質詢時表示，傳染性肺結核病在大陸非常嚴重，根據大陸官方報導，2007年大陸就有600萬肺結核人口，感染率高達百分之四十五，只要與一個傳染性肺結核病患同處四個小時，就有可能被傳染。針對陸客來台，當然不是說「陸客走過的地方都要消毒」，但是，為了維護國人生命和健康，政府也必須有防疫管理因應措施，行政院究竟準備好了沒有？老手上路可不能有新手表現！

      衛生署長林芳郁答詢時表示，為了減少可能的風險、維護國人健康，依照國際衛生的慣例，進行兩岸協調，並對航空業者、旅遊業者進行防疫之宣導，另外，衛生署也會強化對大陸遊客的衛教。

      在環保議題方面，面對地球暖化問題，因應溫減法即將通過，林鴻池委員質詢院長，「政府準備好了沒有？」。政府的節能減炭政策，環保署「節能減碳十大無悔措施」的內容，都是約束人民生活習慣的「教條」，根據環保署公佈的資料，能源相關二氧化碳排放量，工業占53.49％，運輸14.33％、一般民生佔了12.66％。

      從二十∕八十的管理原則，要節能減碳，政府應該從佔百分之八十耗能的產業做起，而不是將環保署政策責任轉嫁到「全民」身上。現在政府的節能減碳政策不去管制工業等等排碳量佔八成的問題，都著重在民生的層面，顯示政府政策高度不夠。另外，只有一個環保署，有否能力去統領行政院各部會實行節能減碳，是一個很大的問題。

      林鴻池委員說，他在6日院會質詢，曾經針對排放高碳量的企業，政府在環評時會做什麼要求，環保署長回答，企業可以選擇對他最便宜的辦法，例如在自己企業中實施減碳措施，抵銷一部分碳排放量，或者選擇購買碳權。

      但是，9日環保署舉行環評大會，中龍鋼鐵擴建案因為承諾減碳而環評過關，台電大林電廠案被打回票，中龍鋼鐵提出交易碳權來解決排碳問題，以國際間對碳權每公噸約一千元來估計，中龍鋼鐵減碳150萬噸，購買碳權需要15億元 。

      林鴻池委員質詢時表示，政府在環評政策上，不朝向使高污染企業利用新的製程及改善設備，以減少碳排放量，卻以買碳權過關，高污染企業達不到實質的減炭目標，但是有錢買碳。只要買碳就可以過關了嗎？以中龍鋼鐵為例，去年稅後純益512億元，今年獲利有再創佳績的機會，花區區15億元去購買碳權，等於是在牛身上拔下一根毛，而且既然作為企業成本就可能轉嫁到消費者身上，仍然是企業污染，全民買單。

     「碳權核配」也許可以督促企業主因此重視企業排碳量，但是以「購買碳權的能力」作為環評，評估企業是否可以減碳，等於只是在強調經濟發展，因為只要企業努力賺錢，去購買碳權就好啦！這是一種便宜行事的心態！

      林鴻池委員呼籲，政府不應將「購買碳權」作為節能減炭的政策！就政府的整體政策以及台灣身為地球的一員，購買碳權應視為政府在窮盡一切節能減碳方法之後，及避免經濟制裁不得已的手段，而不是一種政策!

      另外，溫室氣體減量法尚未通過，民間碳交易就已經開跑，碳交易地方正夯，中央的整體政策又是什麼，政府的基本態度是放任地方做一個個的碳交易平台，還是由中央統一。

      行政院長劉兆玄答詢時表示，6日林鴻池委員院會質詢時即要求行政院必須成立跨部會的因應策略小組，也就是由行政院建立一個常設性的、跨部會的節能減碳小組。 行政院這段時間也一直在進行林委員質詢時要求政府改進的事項。目前行政院即有一個永續發展委員會，未來將擴充該委員會的任務並由他作為召集人。

     行政院院會也已通過「永續能源政策綱領」，將針對綱領中事項，要求各部會配合節能減碳的工作。碳交易機制在溫減法未通過前都是空談，政府目前也還在研議當中。

      林鴻池委員說，今年是「重坎」年，從水。以易經「重坎卦」顯示的意義，也就是「洞中有洞」、「水中有水」，因為面臨的環境艱困險惡，政府施政肩負全民生命、身體、財產安全的重責大任，更應該秉持「豫則立」的態度，凡是預做準備，不管是傳染病防治或者節能減碳，都應該有一個預先的整體政策，尤其防汛期又將來臨，政府相關單位現在就該擬好緊急應變措施，而不是「走一步、算一步」。