夜襲餘波....藍綠內訌 批黨鞭權力太大

會計法修法通過餘波未平國民黨立委丁守中昨天說，朝野協商有檢討的必要，此制度給少數黨鞭太大的權力。

國民黨立委羅淑蕾也說，委員會審預算時審得很辛苦，刪除不合理的預算，結果到政黨協商都「搓掉了」，委員會根本是「白開的、白審的」。

國民黨立委陳學聖表示，朝野協商制度沒有問題，是黨鞭「濫用權力」；通常朝野協商都會發通知給所有立委，立委自行決定是否參加，並在協商過程中可表示意見；但這次「破例」沒通知，還解除甲動讓立委都回去了，不足為取。

朝野夜襲通過會計法修法，擴大特別費除罪化範圍，不少立委都接到抗議電話，藍綠更爆發內訌，有人批黨內沒溝通，有人推說不知情。

立法院長王金平昨說，此案原就排在議程，大家都看得到，沒什麼好再講；至於立委反彈，「那是黨團的事情，黨團不是我在運作」。

党鞭权力膨胀 台"立法院" 密室政治难突破

台湾 "立法院" 上周五午夜通过 "会计法" 修正草案三读，被认为其中有 "颜清标条款"，为颜以公帑喝花酒坐牢解套，引起外界强烈批抨，绿营甚至传出，党鞭签字前未和 "立委" 沟通讨论。此事不是第一件，也不会是最后一件。 "朝野" 协商由来已久，"立委" 们为了选区服务，也无心一一监督法案，最后沦为各党党鞭签名算数，在选制未改变下，此情形恐怕难以改变。

　　这次 "会计法" 修正草案三读，被认为是帮颜清标喝花酒案解套，绿营为挡这个法案，拖过很多会期，但最后理由竟然是为教授解套。难怪有 "绿委" 不愿意背书，认为对民进党形象伤害很大。

　　"朝野" 协商通过三读法案，常常事后遭到不同政党 "立委" "质疑" 翻案"，因朝野协商未录影录音，各党常常各取所需，让法案通过，三读版本很可能和委员会、二读时已经不同。

　　因此，2008年国民党 "立委" 丁守中曾经提案  "朝野" 协商应该要录影录音。当时也通过该提案，有一段时间 "朝野"协商，确实在有录影录音设备的会议室召开，但党鞭们有其巧门，重点协商内容，不会在该会议室说明，还是在没有备录影录音时才讨论，监督作用不大。本届 "朝野" 协商几乎都选在议场后的会议室，未再录影录音。

　　党鞭职权过大，让 "修法" 常常沦为几个人决定。但其他 "立委" 们也不能推卸责任，例如 "绿委" 黄伟哲说，他是看到报纸、电视才知道 "会计法" 修法通过。这非常离谱，5月31日休会当晚，先不论 "立法院" 效率问题，那天晚上就是法案清仓，"立委" 们却不在 "立法院" 监督 "立法" 进度，而是在选区服务或是上政论节目，等看电视才知道哪个法已经通过，要挡也来不及，实属离谱。

　　这次 "颜清标条款" 三读通过，让外界对于 "立法院" 产生更多质疑。但 "立法院" 只要 "朝野" 协商制度未透明公开，"立委" 勤跑摊的状况依旧，要改 "立法院”多年的密室生态，恐怕有困难。（中评社）

不能放鬼

如何取得各提案版本，並追蹤審議進度？

法案追蹤

ABC 調查：國稅局

馬青天