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馬一套 又是爛套
吹了一大泡改革 就是不見改革腐敗結構 。  人民要靠自己爆料 打狗官。

台灣行政主管部門組織改革,出現了越改越肥大的問題。臺“考試院長”關中計算最近十年公務員考試錄取人數,扣除退休人數和“五都”升格因素後,這兩年台灣公務員人數還是凈增加了萬人以上。當局自誇不已的組織改造,各單位並來並去,結果卻是公務員人數不減反增。關中感嘆,年金改革後一年預期省下的70億元(新台幣——編者注),全被這些增加的公務員人事費用給抵銷掉了!

  台灣“考試院”推動公務員改革,阻力重重,僅僅考績丙等措施,就受到公務員體系內部的強大反彈。為維持人力精簡和素質,“保訓會主委”蔡璧煌最近說,擬從2017年開始實施公務員考試的“不佔缺訓練”,在訓練時淘汰兩成;換言之,並非考上公務員開始便有“鐵飯碗”,必須訓練合格才有正式的工作資格。這個方案至少現任者不會反對,希望阻力較小。

  從就職前的訓練,到就職後的考績,看得出“考試院”希望進行一場公務員的素質改造。尤其重要的是,“當局組織再造”不該只設定在單位的增減和裁並,有沒有想過要利用這個機會,徹底翻轉文官制度裏的公務員心態?

  每年都有越來越多人擠破頭要考公職,問起理由,千篇一律就是公務員“工作穩定”,大概包括鐵飯碗、福利好、工作輕鬆這幾種意涵。幾乎沒有聽到有人是為了發展抱負而去考公職的。來報考的就是這樣的心態了,如果公務員生涯又無挑戰,淘汰機制推不動,怎麼可能期待一個士氣昂揚的文官體系?不要說和民間企業相比了,現在連大學教師都要接受可能被淘汰的考驗:助理教授八年升不上副教授要被解聘,評鑒沒過、論文產量不夠要被解聘。只有公務員不動如山,還是鐵飯碗,連考生大言不慚都以“工作穩定”作為報考理由。

  臺當局如果要把“組織再造”當作政績,僅僅從公務員人數膨脹這點就說不過去。所以從現在開始,應更積極實施素質把關,就從新考進來的公務員開始,考試後要接受嚴格訓練,正式任用後也要以考績接受檢驗。讓敢接受挑戰的才來報考,至少用二十年一代的時間,把公務員鐵飯碗文化改變一下吧!

政府帶頭亂?公務員滿街都是 台灣財政不垮也難

政治中心/綜合報導

先是五都升格讓公務員原地升官,現在政府組織改造又讓黑官漂白,大筆撥給公職的薪資、退休金讓財政雪上加霜。以往公務員退休採75制時,9職等的科長就能領走5千萬;要是健保局和勞保局雇員「扶正」,國庫退休金支出將增104億元。加上103年桃園升格又要開2000名公職缺額,台灣人民恐怕會被壓得喘不過氣。

健保局、勞保局顧員轉公職,國庫退休金支出增百億。

因衛生署將和內政部社會司等單位將合併為衛生福利部,立法院司法及法制委員會3日審查「衛生署中央健保局組織法修正條文草案」時,同意通過金融保險事業機構雇員升等考試及格者,行政院組改後可轉任公務員,也就是健保局488人、勞保局491人等千名金融雇員,可比照具國考資格的公務員,國庫退休金支出會增加104億元。

除了銓敘部次長吳聰成(下圖/東森新聞)對健保局和勞保局金融雇員可轉任公務員堅決反對之外,考試院長關中之前也曾經多次反對此事。他直言雇員升等考試不等同公職考試,要是不具有法律任用資格的人能在政府工作,就等於是黑官,他說自己一定不會容許黑官漂白的事發生。

桃園升格第六都,公職人力成本雪上加霜。

另外,在人口、工業產值及各項基礎條件具備的情況下,行政院會3日通過由內政部函送之桃園縣改制直轄市計畫,依照地方制度法規定,縣市或直轄市改制日應為當屆直轄市長任期屆滿日。因此桃園縣將在民國103年12月25日正式成為第六都,此前他們就喊話要增加2千名公務員。公職原地升官和人力擴編,公職薪水支出很可能成為壓垮財政的最後一根稻草。

桃園升格後,台灣將有6個直轄市,《今周刊》曾引述某官員的話指出,由於每個直轄市的規模都會朝台北市看齊,除了人力將大增之外,本來人事負擔就很大的地方財政也會壓力更大。依照銓敘部的估算,新北、高雄、台中、台南、桃園陸續改制後,再加上台北市,未來6都總共會增加1萬2千3百多位公務員。

而改制為直轄市這件事,還代表除台北外的5都,其原有公務員都會「原地升等」,尤其7職等以上的中高階文官更會是主要受益者,幾乎人人都能升等;此外,每位議員每年的待遇更可從200多萬元暴增近135%,達到約472萬元。

關中:政府花5000萬養一位公職,財政怎能不垮。

關中(下圖/東森新聞)3日與媒體餐敘時才直言,公務員退休現制一定要改革。他指出,過去採75制時,以9職等科長為例,平均在職薪水約2500萬元,退休俸也差不多這個數字,政府等於花5000萬元養一個公務員,財政怎麼會不垮;但他也說,預計民國105年起,將由現行85制改為90制,屆時政府退俸支出可減少3分之1。

不過,就算政府在退俸支出能夠減少,但公務員卻越來越多,因此總支出極有可能不減反增;這也讓人不禁想問,當公務員有如大學生一樣滿街都是時,是否會造成更大的社會問題?

台電哭窮 子公司濫發8303萬獎金

年金改革 公僕仍享9%優利 攸關1060萬名軍公教和勞工權益的年金改革方案,昨由總統馬英九宣布,馬保證「改革後的年金制度絕不會倒!」要讓大家安心領30年。改革方案具「繳多、領少、晚拿」特點,其中公務員18%優存利率下修到9%,影響月退金多寡的所得替代率上限將降為8成;勞保保險費率則連漲23年,從現在的8%漲到19.5%,且所得替代率還會下降,給付更少。公務員和勞工對方案都無法接受,勞工大罵:「簡直逼勞工去死!」勞團揚言上街頭。
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