對於社會上非常關注善存及健康食品的問題，林鴻池委員表示，除了促進民眾健康之外，更要注意的是，要防止會傷害民眾健康的因素，也就是醫療衛生制度上「預防」重於治療的概念。

     24日立法院審查「食品衛生管理法」修正草案，針對衛生署89.09.28的公告，食品添加物中，只有單方要查驗登記，複方就不必，林鴻池委員質詢時表示，這是違法的公告，衛生署已經違反「食品衛生管理法」第17條，政府應預先防止傷害民眾健康因素的立法意旨和精神。

     而複方食品添加物不需查驗登記的問題，卻被衛生署反面解釋可以適用同條第6款：「其他經中央主管機關公告指定之標示事項。 」，片面認為只要經過衛生署公告不需查驗登記的，就可以規避「食品衛生管理法」的相關規定。

     在目前快速變遷的工業化社會，許多食（產）品的設計是讓民眾在很短的時間之內，就可以飽餐一頓。可是，這些食（產）品往往需要添加物才能讓時間因素對食物風味的影響減到最低，進而有防腐的作用。

     食品添加物如果有一定的含量和符合政府制定的標準，是可以被允許的，但是，如果沒有管制食品添加物的含量、制定一定的標準，對於民眾的健康將有很大的戕害！

     例如，人工甘味劑中糖精或阿斯巴甜的品目，前者過量可能引起膀胱癌，後者會損害嬰兒代謝作用，苯酮尿患者更不可使用；人工合成色素（黃色四號）會引起蕁麻疹、氣喘、過敏，並有致癌的隱憂；毒性強的奶油黃，可能引起肝癌…等等。

     要求食品添加物應查驗並清楚標示的目的，是在為民眾的健康把關，讓民眾知道，吃了某樣食品，還會有哪些添加物在裡面？這也是在維護民眾「知」的權利。

     衛生署答詢時表示，美國和歐洲並沒有食品添加物的查驗登記，另外，查驗登記屬於管理的一環，複方裡面，每一項單方都必須要經過查驗登記，所以複方並不需要，並佐以市面上的抽驗工作，衛生署已經有在為民眾的健康把關。

     林鴻池委員予以嚴正駁斥，複方添加物只要經過衛生署公告就不需要查驗登記，也就是說，衛生署完全不管複方添加物，這對於食品添加物的管制形成諾大的缺口，對於民眾身體傷害非常大。

     事實上，衛生署也曾經邀集各縣市政府針對食品添加物管制及查驗問題，召開協調會。基於地方政府設備和人員的有限性，台北市及台北縣等紛紛提出，希望衛生署修改89年違法公告的建議，複方添加物也需要經過衛生署的查驗登記，但是並未被衛生署採納。

     林鴻池委員表示，沒有經過查驗登記，怎麼知道複方添加物到底有沒有超過食品添加物的安全標準，比較簡單的單方添加物需要查驗，複雜的複方添加物反而不需要，這是相當荒謬的行政措施。

     另外，許多不肖廠商都會從國外進口複方添加物，規避政府的查驗登記，很多都加有防腐劑、漂白劑、色素和螢光劑，如果超過標準或使用範圍不對，都會對人體產生傷害。

     所以，針對民眾健康的問題，政府機關不可以只把責任推給地方政府，更不能稍有怠慢或心存僥倖。衛生署務必要修正89年的違法公告，昭告複方添加物仍然需要標示，以防止傷害民眾健康的因素。