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98.08.21 林鴻池委員督促「職災勞工保護法」盡快修法、實施

  今日(8/21)上午10時,林鴻池委員與國家政策研究基金會在立法院共同舉辦「職災保險單獨立法公聽會」,針對目前職災保險制度法規分散,勞工無所適從,職災補償金額不足,無法完善保障職災勞工生活,也無後續重建機制,協助職災勞工重返職場等問題,與專家學者、勞工團體、政府部門共同討論修法方向。

  勞委會副主委郭芳煜當場允諾,職災保險單獨立法列為長期目標,近期內先修改職災勞工保護法,改善大部分問題,希望今年10月底能送行政院審議,趕在這會期或下會期在立法院衛環委員會審查,修法的內容、方向會廣徵各專家學者、勞工團體的意見,以求實際解決職災勞工的問題。

  林委員表示,職業災害是目前全球勞工團體關注的重要議題之一,根據ILO的調查統計,全球一年職災死亡的有35萬人,發生職災疾病的200萬人,這問題的嚴重性台灣不可輕忽。而現行職災保險依附於勞工保險的框架中,產生諸多問題:一、所有勞工未能全面納保;二、職災保費率平均僅0.22%,遠低於其他先進國家(1%~15%),導致雇主預防職災的責任不彰;三、以月投保薪資計算補償額度,職災勞工的基本生活保障不足,遠不及ILO102號「社會安全公約」的規定-失能勞工的定期津貼應達原有薪資的50%。這些問題有待修法解決,讓職災勞工獲得完整保障。

  與會來賓提出的問題點與建議,可歸納下列幾點:一、發生職災的勞工,有「領不到錢」、「領得不夠」、「沒有工作」三大困境;二、目前職災保護制度偏重補償,沒有預防、重建機制;三、缺乏「公辦民營」的專責機構負責職災保護制度;四、修法進度應明確訂出時程,具體推動。

  勞委會郭副主委表示,職災保險單獨立法與現行法的修法同時進行,現階段以修改職災勞工保護法為第一要務,解決職災勞工面臨的大部分問題,希望今年10月底送進行政院審議,趕在這會期或下會期在立法院衛環委員會審查。

出席單位:

  行政院經建會、勞工委員會、衛生署、台大職業醫學與工業衛生研究所王榮德教授、政大法律系林佳和助理教授、法律扶助基金會林永頌律師、謝政達律師、中華民國工作傷害受害人協會、中華民國殘障聯盟、台灣勞工陣線、中華民國脊髓損傷者聯合會

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