【2008-11-07 經濟日報 致富寶典 記者余麗姿、雷盈∕台北報導 】
　　立法院財委會昨（6）日初審通過「電子票證發行管理條例草案」，最快明年，民眾手上的icash卡、台北捷運悠遊卡等，就有機會獲得法源依據而跨足各個消費領域，成為萬用卡。

　　根據昨天通過的草案版本，以後只要資本額達3億元以上的公司，都可發行電子票證，例如icash卡、台北悠遊卡、高雄捷運一卡通、遠通電收的e通卡等，都可跨足經營小額付費市場，讓台灣可望出現如香港「八達通」、上海「公交卡」一樣的萬用卡片。

　　這些小額儲值卡片，每次儲值上限為1萬元，採不記名制，所以假如持卡人遺失卡片，卡片內未用完的金額也找不回來。

　　事實上，以前國際信用卡組織也發行過類似概念的卡片，例如今年初萬事達卡就在台發行「禮物卡」（Gift Card），只要事前儲值現金，就能在全球設有信用卡的商店消費，每次儲值金額以新台幣1萬元為限。

　　發起此條例草案的立法委員丁守中表示，儲值1萬元已經相當夠用，民眾不論是拿去買國內機票、高鐵票，或是去聽國內演奏表演，都綽綽有餘。金管會表示，此案經立法院三讀通過後，所有的銀行都可立即承做，而且除了銀行以外，資本額達3億元以上的公司也能發行卡片。丁守中表示，由於電子票證卡要做跨業合作，所以資本額需達一定水準，國外一般都把門檻訂在1,000萬美元以上。

　　業者指出，如果以3億元的門檻來看，目前市場上幾家指標性公司，例如台北悠遊卡公司、高雄捷運公司、遠通電收等應該都達到標準。

　　金管會表示，未來發行電子票證的機構，必須把持卡人的儲值金交付信託，或是找銀行作為擔保人，假如未來發卡公司倒閉或營運出現問題，持卡人的權益也能得到保護。

　　不過，萬用卡片也可能帶來一些問題。立法委員羅明才提到，過去中華電信發行IC電話卡，有些人買了卻沒用完，等於是浪費錢，給電信公司賺走，因此關於卡片餘額如何提領，以及金額使用期限等問題，必須進一步研擬。

　　另外，假使未來很多公司都來出來發卡，是否會造成卡片市場混亂，一個人身上有數十張卡，反而沒有達到原來追求方便的原意，也仍需討論。