台股跌跌不休,即便四大基金、國安基金進場護盤,似乎不見成效,政府將腦筋動到外匯存底,外傳中央銀行總裁彭淮南持反對立場,不過,彭淮南今(6)日接受立委質詢時表示,從未就此表達任何立場,但他認為,不一定要動用外匯存底,可仿傚新加坡模式,以發債方式,籌組主權基金。
立法院財委會6日邀請中央銀行總裁彭淮南進行業務報告,包括民進黨立委余政道、國民黨立委盧秀燕、賴士葆、羅明才等關切焦點都集中在該不該動用外匯存底籌組主權基金,並要求彭淮南表態。
對此,彭淮南則說,從未針對主權基金表示任何意見,對於媒體的報導,他也感到很無奈,但彭淮南說,目前行政院經建會已針對主權基金進行研究,在經建會未發布研究結果前,他不便多表示意見。
國民黨立委賴士葆則表示,其實國家出錢的就是「主權基金」,目前國內已有四大基金、國發基金等,這些都算是主權基金,只是這些基金都是各自獨立運作,因此,能發揮的效果有限,現階段不如將四大基金、國發基金等整合起來。
對於賴士葆的說法,彭淮南也表達認同,彭淮南甚至表示,其實國外刊物早就將國家發展基金等列為台灣的主權基金。
彭淮南還進一步說明,主權基金最早源自於1953年,大部分都是石油國家因擔心油源枯竭,因此,為後代子孫成立主權財富基金,目前全球70%的主權基金都是來自科威特、阿拉伯聯合大公國等油源大國,另有挪威等強迫儲蓄的國家成立主權基金。另外,與台灣鄰近的新加坡是以發公債的方式,單獨立法成立主權基金,用於海外投資。
對於彭淮南的說明,賴士葆進一步詢問,在世界各國的主權基金中,央行是不是較傾向新加坡模式?彭淮南也回應,「新加坡是不錯的模式」。
彭淮南說,新加坡有強迫儲蓄規定,要求35歲以下的工作者,每個月要從薪水中提撥14.5%、政府提撥20%,交給中央退休基金,再由政府發行公債,賣給中央退休基金,再由中央退休基金進行國內外投資。
不過,彭淮南認為,台灣如果要成立主權基金,除了應該另外單獨立法,財務及操作也都要透明,並要聘用專業經理人來操作,而且成立國有控股公司會比較好。