2011-04-02╱自立晚報╱綜合╱蕭博樹

【記者蕭博樹台北報導】國民黨立委蔣乃辛昨〈一〉日抨擊這波電信費率降價，是「口惠而實不至」，等於根本就沒有降價，此舉無異是愚弄廣大的電信用戶。他強烈質疑NCC的專業性，要求重新審查電信資費降價案，將月租抵通話費及免費贈送通話分鐘數等，納入在電信資費降價方案，真正落實資費降價。

　　蔣乃辛表示，針對電信業者調降行動電話費率，其中五家電信業者之部分調降方案中，因屬贈送免費分鐘數性質，用戶沒有打超過約定費用，就無法降價，推估至少有八百萬用戶根本不能退費。NCC通過的這個降價方案，被嘲諷與「看得到吃不到」，等於沒有降價，愚弄廣大的電信用戶。

　　蔣乃辛指出，ＮＣＣ去年公布新電信資費公式，一日起將調降電信費用，估算行動電話費率降幅約百分之四點零四。但現行調降方案僅降通話費，月租費和業者贈送的免費分鐘數都不受影響，若用戶通話量低，選擇的是月租抵通話費，實際通話金額低於月租金額，或撥打的分鐘數低於業者送的免費通話分鐘數，都不會因降價受惠。這樣降價的結果，無異是欺騙消費者。他要求NCC必須速謀補救的措施，以維護消費者的權益。

　　據國際電信聯盟「2009年衡量資訊社會資通訊科技發展指數」報告的統計，在全球150個國家中，總計市話、行動電話和固網寬頻費用佔每人國民所得比例平均，整體資通訊費用排名，台灣是全球第7，佔每人國民所得平均0.5%。行動電話費用，台灣在150個國家中排名第26，行動電話費佔每人國民所得0.7%，以購買力平價換算，每月約17美元，沒有特別便宜。同時台灣的話費比新加坡、美國、盧森堡、丹麥、香港和阿拉伯聯合大公國等國還貴。

　　蔣乃辛認為，國內電信業者雖已調降多次，但以目前的資費來看，中華電信88型至1688型費率，與香港電信費用相較仍高出6.8至8.3倍。ADSL電路月租費更高出日本8.5倍。台灣電信業者一直是高獲利的公司，政府有必要全面檢討，各電信業者的資費，要求電信業者合理回饋消費者。

　　蔣乃辛強烈質疑NCC的專業性，為了維護民眾的權益，要求NCC務必要重新審查電信資費降價案，將月租抵通話費及免費贈送通話分鐘數等，納入在電信資費降價方案，真正落實資費降價；儘速修法，降低電信通話費與月租費，排除業者巧立名目與遊走灰色地帶可能性。2011/04/01

　　臨時提案：

　　案由：本院委員蔣乃辛、蔡錦隆、羅淑蕾、廖婉汝、林鴻池、侯彩鳳、盧秀燕等20人，針對電信業者調降行動電話費率，其中五家電信業者之部分調降方案中，因屬贈送免費分鐘數性質，用戶沒有打超過約定費用，就無法降價，消基會推估至少有八百萬用戶根本不能退費。NCC通過的這個降價方案，被嘲諷與「看得到吃不到」，等於沒有降價，此舉無異是愚弄廣大的電信用戶。本席等強烈質疑NCC的專業性，要求NCC務必要重新審查電信資費降價案，將月租抵通話費及免費贈送通話分鐘數等，納入在電信資費降價方案，真正落實資費降價；儘速修法，降低電信通話費與月租費，排除業者巧立名目與遊走灰色地帶可能性。是否有當，敬請公決。

　　提案人：蔣乃辛、蔡錦隆、羅淑蕾、廖婉汝、林鴻池、侯彩鳳、盧秀燕

　　連署人：呂學樟、廖國棟、陳 杰、簡東明、張慶忠、吳育昇、朱鳳芝、林滄敏、劉盛良、李鴻鈞、趙麗雲、陳秀卿、張嘉郡

　　說明：

　　一、ＮＣＣ據去年公布新電信資費公式，周五起將調降電信費用，估算行動電話費率降幅約百分之四點零四。但現行調降方案僅降通話費，月租費和業者贈送的免費分鐘數都不受影響，若用戶通話量低，選擇的是月租抵通話費，實際通話金額低於月租金額，或撥打的分鐘數低於業者送的免費通話分鐘數，都不會因降價受惠。這樣降價的結果，無異是欺騙消費者。本席要求NCC必須速謀補救的措施，以維護消費者的權益。

　　二、據國際電信聯盟「2009年衡量資訊社會資通訊科技發展指數」報告的統計，在全球150個國家中，總計市話、行動電話和固網寬頻費用佔每人國民所得比例平均，整體資通訊費用排名，台灣是全球第7，佔每人國民所得平均0.5%。行動電話費用，台灣在150個國家中排名第26，行動電話費佔每人國民所得0.7%，以購買力平價換算，每月約17美元，沒有特別便宜。同時台灣的話費比新加坡、美國、盧森堡、丹麥、香港和阿拉伯聯合大公國等國還貴。

　　三、國內電信業者雖已調降多次，但以目前的資費來看，中華電信88型至1688型費率，與香港電信費用相較仍高出6.8至8.3倍。ADSL電路月租費更高出日本8.5倍。台灣電信業者一直是高獲利的公司，政府有必要全面檢討，各電信業者的資費，要求電信業者合理回饋消費者。

　　四、為了維護消費者的權益，本席等要求未來NCC務必要嚴格審查電信資費降價，將月租抵通話費及免費贈送通話分鐘數等，納入在電信資費降價方案，真正落實資費降價；儘速修法，降低電信通話費與月租費，排除業者巧立名目與遊走灰色地帶可能性。