2011-04-19╱聯合報╱第A2版╱焦點╱記者林新輝∕台北報導

       首長特別費二○○六年在藍綠陣營延燒，馬英九總統、前副總統呂秀蓮、行政院前院長游錫堃都曾被起訴，有部長級的官員因此得憂鬱症；經手報帳的秘書、幕僚被起訴，甚至坐牢，但用特別費的「老闆」反而沒事。以上的「歷史共業」，都可望解套。

　　被移送的立院職員昨天表示，首長特別費的核銷都是依行政慣例處理，十年如一日，被說成用不實發票核銷，內心感到非常痛苦與無奈，盼立法能為絕大多數依慣例處理的行政人員解套。

　　立委呂學樟指出，未來立法院完成三讀，只要在二○○六年十二月卅一日前支用特別費，例如買泳衣、內褲、寵物的開銷、醫療費用、請客吃飯等，經手核銷的行政人員，例如授權代簽人、報支人、承辦人、經手人、主辦會計人員、出納事務人員，都不追究行政及民事責任，若涉刑事責任，也不罰。

　　在首長部分，立委呂學樟舉例，根據刑法「從輕」原則，行為後的法律有利於行為人者，適用最有利於行為人的法律。呂秀蓮及游錫堃雖被起訴，但都能獲得解套。

　　在行政人員部分，例如民進黨主席蔡英文在陸委會主委任內的特別費支出，不只支出大過收入，特別費不夠時，蔡甚至請父親代墊，沒有違法嫌疑，獲不起訴簽結。不過幫蔡英文作帳的三位秘書，因為涉嫌以其他發票報帳，遭到移送。

　　同樣的情形也發生在立法院長王金平特別費案，檢方查出三名立院職員以他人發票核銷特別費，已將案件發交台北地檢署偵辦。立委費鴻泰說，未來這些行政人員都可望除罪化。

　　至於被判刑確定並服刑完畢的前台北市政府秘書余文，費鴻泰說，余文的遭遇令人同情，是否可聲請國賠，下一階段再來考量。