 | ly10896a 於 10/19/2007 11:38:42 AM 發表 國民大會職權行使法草案
案由：
本院呂委員學樟，鑒於行政院僅提案「國民大會職權行使法草案」，卻未隨同將國民大會代表的選舉方式、國民大會組織法一同送至本院審查的做法，至表關切與不解。為使立法完備，避免憲政危機，應將國民大會代表之選舉方式、職權行使與組織法作一通盤立法考量，畢其功於一役。本席建請行政院：儘速將國民大會代表之選舉方式、職權行使與組織法等「國大三法」同時送至立法院審查。爰此特向行政院提出緊急質詢。
說明：
一、依憲法增修條文第一條最後一項規定，「第三屆國民大會代表任期至中華民國八十九年五月十九日止。國民大會職權調整後，國民大會組織法應於二年內配合修正」。而國民大會職權於八十九年修憲時已經調整，國大組織法再不送到立法院審議，行政院就要違憲。這麼重要的法案，行政院為何不先送到立法院審查？
二、按憲法增修條文第一條第一項後段規定「比例代表制之選舉方式以法律定之」。請問關於國大選舉的法律，行政院把草案送到立法院了沒？如果立法院現在提出憲法修正案、領土變更案、或提出總統副總統彈劾案，沒有相關法律來選出國大代表，國大代表怎麼行使職權？
三、由此觀之，國民大會代表的選舉方式、國民大會組織法反而較有時效性、急迫性，但行政院卻不先提送立法院審議，根本就是本末倒置。
四、另有關實質部分，本席亦一併提出質詢。例如憲法增修條文第一條第一項所謂之比例代表制，無黨籍代表該如何產生？關於國大集會一個月期限，試問：若立法院同時提出憲法修正案、領土變更案、或提出總統副總統彈劾案；一個月的時間夠嗎？選出一次的國大，可以有幾次的任務？如果立法院在一個月內分別提出三案，請問要選幾次國大代表？
| |
