 | ly10896a 於 10/22/2007 1:42:09 PM 發表 立法院職權行使法修正案
案由： 本院呂委員學樟，鑑於憲法明定立法院各委員會得邀請政府人員至委員會備詢。但本會期以來，部會首長任意缺席，甚至連委員會審查該部會組織法時亦藉故不願前來，藐視立法院至此。為免憲政精神流於具文，並強化立法權監督機制與委員會職權行使之功能，本席建請行政院與中央政府其他機關：避免破壞兩院和諧與尊重憲法體制，應要求閣員與政府人員於立法院邀請與會時必須親自出席。爰此特向行政院提出質詢。 說明： 一、「中華民國憲法」第六十七條明定立法院各種委員會得邀請政府人員至委員會備詢。 二、「立法院職權行使法」第二十六條規定，行政院院長、副院長、各部會首長應親自出席立法院院會，並備質詢，明確規範行政院正副院長及各部會首長有親自出席立法院「院會」之義務。雖對於部會首長出席立法院「委員會」之規範付之闕如，但本於憲政精神，政府人員應有如出席院會之相同義務。 三、「委員會」與「院會」同為立法委員行使職權之場所，同等重要；其職權行使不應有所減損。但本會期以來，政府官員不出席委員會之情況極為嚴重，以致部會首長任意缺席，導致委員會功能不彰、無法有效進行「政策辯論」；與國會改革強化委員會專業性之精神相扞挌。 四、為和諧兩院關係、加強立法監督機制，與完整行使憲法第六十三條賦予立法院議決法律案、預算案…..等職權，政府人員於立法院委員會邀請其出席時，應親自出席。 | |
