2011-01-05╱聯合晚報╱第A4版╱焦點╱記者蔡佩芳/台北報導

法官法初審通過 歷時20年、13版本 淘汰恐龍法官至少5年評鑑1次 司法院將設「職務法庭」審理不適任法官，最重免除職務，也將喪失公務人員資格。

         恐龍法官可望有退場機制加以淘汰。立法院司法委員會上午初審通過法官法草案，將成立評鑑委員會，除了進行各法院團體績效評比，還將進行法官與檢察官全面評核。條文中也增設法官退場機制，遭評鑑不適任法官，最嚴重除了將被免除法官職務，也將喪失公務人員的任用資格。

　　依初審結果，司法院將設法官評鑑委員會，掌理法官評鑑。委員任期兩年，除由法官、檢察官票選出任委員的法官、檢察官，律師公會全國聯合會也可推派律師代表，同時引進外部機制，立法、司法與監察三院院長可各推派2名學者及社會公正人士出任。

　　評鑑委員會每5年進行一次法官全面評核，但結果不公開，作為法官職務評定之參考；當法官有明顯誤判、違反法官倫理情節重大等爭議時，還可對法官提出個案評鑑，評鑑若認為有必要，可加以懲戒。另一方面，也將3年一次進行各級法院團體績效評比，作為司法院進行各級法院職務評定參考，並對外公布。

　　初審時法官全面評核沒有爭議，但對於法官個案評鑑、法院集體績效評比，在野黨還有些疑慮，保留須送協商。

　　法官懲戒將移送「職務法庭」審理，初審也順利通過對法官的懲戒，最嚴重者可免除法官職務，並喪失公務人員任用資格。其餘的懲戒包括撤除現職、1年以上5年以下停止任用、免除法官職務、轉任其他職務以及罰款、申誡。

　　初審的法官法草案也明定，檢察官評鑑委員會由檢察官2 人、法官1人、律師2人、學者及社會公正人士6人組成。檢察官懲戒同樣由司法院職務法庭審理，準用法官懲戒程序。

　　司法委員會召委呂學樟表示，法官法對各級法院績效進行評比，可使行政管理更為完備；而定期對法官與司法官進行評鑑，是啟動退場機制的第一步，對不肖法官或檢察官將收約束效果，避免因法官怠惰造成人民的傷害，加強人權保障，回應人民期待。

　　法官法草案提出至今已經歷時20年，這次共有13個版本待整合，司法委員會上午雖完成初審，但全案仍有許多條文保留尚待協商。呂學樟表示，希望下會期能完成三讀，讓各界期待已久的法官評鑑機制上路。