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法部廉政署 最快七月掛牌
立院三讀通過法源

記者曾韋禎、王寓中、項程鎮╱台北報導〕立法院院會昨三讀通過「法務部廉政署組織法」,原法務部政風司將改組為廉政署,具司法調查權。法務部長曾勇夫指出,廉政署最快會在七、八月間成立。

  綠委抨擊疊床架屋 恐淪為「東廠」

  民進黨立委抨擊,這是純粹疊床架屋的組織,非但無法發揮肅貪之效,還可能淪為辦綠不辦藍的「東廠」。

  曾勇夫表示,廉政署會跟調查局分工,主辦政府機關內的貪瀆案件;調查局負責企業的侵占、背信、掏空等案件,不會有疊床架屋的問題。

  總統府發言人羅智強表示,馬總統認為,建立乾淨的政府是人民的期待,也是實踐他對人民的承諾,廉政署設立之後,一定會積極有效率推動反貪、防貪及肅貪的工作,才能夠向人民交代。

  馬指出,設立「廉政署」有三個主要原因及兩項主要目標,原因一是要增強政府防貪與肅貪的能量,其次是符合民眾的期待,且符合國際潮流;目標則是要降低犯罪率,同時提高定罪率;而毋枉毋縱保障人權,則是肅貪工作不能夠忽略的基本原則。

  馬︰廉署隸屬法部 避免制度混亂

  馬表示,防貪肅貪的加強與改革,並不是在制度上抄襲其他國家的模式就叫改革,而是應該有適合我們自己國情的作法,在法務部下設「廉政署」,由檢察官指揮辦案,而不是複製香港或新加坡的模式,讓「廉政署」直屬最高行政首長,甚至於國家元首,以免造成制度混亂,衍生新的問題。

  馬並指出,每個政府的公務員都應知道,「清廉」是不能夠違反、不能夠踐踏的原則,而且絕不容許極少數貪瀆的官員讓所有公務員蒙羞、讓政府形象受損、讓公權力被腐蝕,從中央至地方,都應該定期透過廉政會報,定期檢討機關內部的風紀。

  在國民黨立委挾人數優勢下,行政院版廉政署組織法順利三讀過關,並配套完成法務部組織法相關條文的修正。

  由政風司改制成立 員額二百四十人

  未來由法務部政風司改制成立的廉政署,總員額將由現在的六十三人大幅擴增;但立法院也同時通過附帶決議,要求廉政署的法定員額以二百四十人為限。

  廉政署將督導全國各機關的政風人員,執掌反貪、防貪及肅貪等業務;其署長、副署長、主任秘書,可由法官、檢察官或政風人員出任;其人員由調查員、檢察事務官經訓練後派任,具有司法調查權。外傳署長人選,法務部有意讓常務次長江惠民兼任,但江似乎意願不高,目前署長人選尚未定案,但極可能以具檢察長資歷的辦案幹才為優先考量。廉政署下設廉政審查會,由十一至十五位無給職的審查委員組成,聘請法律、財經、工程專家參與,提供專業諮詢及評議。

  民進黨團幹事長高志鵬批評廉政署的職權疊床架屋,現已有特偵組、調查局,在配套不完備下,廉政署根本無法發揮效果,只是徒具宣示意義的「萬金油立法」,只為止一時之癢;在馬政府辦綠不辦藍下,廉政署只會進行政治追殺。

  國民黨立委呂學樟表示,廉政署成立後,防貪、反貪、肅貪將三管齊下,屆時可以強化、精緻偵查程序,提升定罪率。

  法務部主任秘書宋國業昨天表示,廉政署設在台北市松江路的台北捷運行天宮站共構大樓。署本部將設置綜合規劃、肅貪、防貪和政風業務等四個組,並在北(台北市)、中(南投中興新村)、南(高雄市)各設外勤調查組。
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