2011-04-09╱台灣時報╱第2版╱政治╱孫麗菁

〔記者孫麗菁台北報導〕為了配合政府組織再造、精簡人事，立法院院會昨天三讀通過「行政法人法」，日後不適合或不需要由行政機關推動，也不適合以財團形式運作的公共事務，可設置行政法人處理，如此將可引進專業人才，提升服務效能，也能讓政策推動更具彈性。

　　　立法通過後，除了已經改制為行政法人的兩廳院之外，包括中科院、左營國訓中心等機構，也將改制為行政法人。

　　國民黨立法院黨團書記長謝國樑也說，先讓行政法人制度運作一段時間，未來視狀況再調整，但國會監督絕對不鬆懈。

　　國民黨立委呂學樟說，部份研究機關，或是國家藝術人文表演單位，所執行的任務涉及公權力行使程度較低者的公共事務，例如中正兩廳院、中山研究院，所屬研究人員或藝術總監不可能通過國家考試，因此，透過行政法人設立，就可以進用專業人才，管理上比較有彈性、服務效能也能提昇。

　　民進黨團總召集人柯建銘表示，法三讀通過後，預算、採購與人事獲得鬆綁，希望國家投下的資源物盡其用，讓人民真正享受到行政法人的優點，而立法院與相關行政單位也應落實監督行政法人，免除外界疑慮。

　　　三讀通過的條文重點包括：

　　一、增設行政法人董監事的評鑑與退場機制，董理事總人數上限為十五人，監事上限為五人。董理事長及執行長初任年齡不得超過六十五歲，如在任期屆滿前便年滿七十歲者，應立即更換。相關董監事及其配偶、二等親內的親屬不得與該行政法人有買賣等交易行為。

　　二、董、理、監事有行為不檢影響行政法人形象、工作不力、行政法人評鑑連續二年未達標準、違反公務人員行政中立法、接受關說或請託、利用職務接受招待、非因職務動用行政法人財產等不適任董監事職位的行為，得予以解聘。

　　　三、行政法人如果接受政府核撥經費超過百分之五十預算以上，年度預算需送到立法院審議外，行政法人每年也需向監督機關提出營運分析報告，並送立法院備查，立法院也得要求監督機關首長，率同行政法人的董、理事長、首長或相關主管，到立法院報告營運狀況並備詢。

　　　四、院會也通過附帶決議，要求行政法人法公布施行三年內，改制行政法人數以不超過五個為原則，行政法人成立三年後，將評估檢討其績效。