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質詢:切莫侵害公務員人權
案由:
本院委員呂學樟,鑑於人事行政局研擬之「涉及國家安全或重大利益公務人員查核辦法」草案,有侵害人權之虞,並違反憲法第七條「中華民國人民在法律上一律平等之精神」,爰此特向行政院提出質詢。說明:
一、基本上,本席肯定銓敘部與人事行政局推動公務員品德及忠誠考核制度之用意。公務員身為人民公僕,本來就應該妥善管理公共資源,盡忠職守。但本席質疑,若公務員有貪贓枉法,現行法律例如刑法、民...
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質詢:國史館預算編列違反預算法

案由:
本院委員呂學樟,鑑於今年一月一日台灣省文獻委員會改隸國史館,改名為「國史館台灣文獻館」,惟國史館與台灣文獻館既然分別都有館長、有獨立的會計,所掌理的事項也不盡相同,為何台灣文獻館無編列單位預算?甚至國史館所編列九十二年度之預算書也沒有獨立編列台灣文獻館的分預算,而是列為國史館之「工作計畫」?此舉已明顯違反預算法中獨立機關應單獨編列預算之精神。本席建請國史館具體改正,爰...
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質詢:公務人員購置住宅貸款應該調降
中央公務人員購置住宅貸款基金案
案由:
本院委員呂學樟,鑑於「中央公務人員購置住宅貸款基金」,公務人員購屋貸款利率,目前仍維持三.五%,並未隨融資利率調降而有所調整乙事,至表關切。在健保雙漲、中央公教人員福利互助金取消後,公務員之權益日益減少;而根據「中央公務人員購置住宅貸款基金」之預算顯示,九十一年度向銀行辦理融資的利率已由六.三二五%降至五.九五五%,既然如此,為改善公務員...
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質詢:政府改造,誰來做?
案由:
本院委員呂學樟,鑑於政府改造委員會第七次會議阿扁總統發飆了,總統說「政府改造經過一年時間,有些人誤會,認為政府改造是總統主導的」。請問,憲法第四章總統專章(從第三十五至五十二條)與增修條文第二條有關總統的職權,哪一條規定的職權與政府改造有關?本席奉勸行政院,總統府並非太上行政院,政府改造非總統執掌;政府改造委員會也欠缺法源依據,在沒有法律授權基礎下,所做成的結論也沒有拘束力,結果...
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質詢:國統會不開會,錢花到哪裡去?
案由:
本院委員呂學樟,鑑於陳總統上台至今,仍未召開過國家統一委員會,惟查行政院送至本院之九十二年度總統府預算,為何累計到七月底竟然花費了三00多萬,執行率高達九十九%?爰此特向行政院提出質詢。
說明:
一、根據預算法第六十二條之規定,總預算內各機關、各政事及計畫或業務科目間之經費,不得互相流用。預算法第六十三條規定各機關之歲出分配預算,其計畫或業務科目之各用途別科目...
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質詢:國務機要費有透明化嗎?
案由:
本院委員呂學樟,鑑於行政院送至本院之總統府九十二年度預算中,有關國務機要預算欠缺細目、有浮編疑慮乙事,特向行政院提出質詢。
說明:
一、請總統府提供具體細目,例如政經建設訪視、軍事訪視、犒賞及獎助、賓客接待與禮品致贈,分別是多少?以往雖然都有編列此筆預算,但民進黨執政後應有更高的法治精神,尤其阿扁總統是律師出身,否則政黨輪替有何意義?
二、何謂「國務...
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質詢:考試制度不容破壞
案由:
本院委員呂學樟,鑑於總統府政府改造委員會第六次會議做成結論,未來政府可以延攬民間人才擔任高級文官,卻引來考試院若干考試委員批評破壞文官制度、侵犯考試權乙事,至表關切。不僅如此,本席認為還與考試院正在推動中的公務人員行政中立法的精神相牴觸。考試院為憲法上明定國家的最高考試機關,掌理考試、任用等事項,可說是全國公務員的大家長,所以政府改造有關公務員權益保障的部分,考試院應積極爭取,提...
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質詢:考試委員不得支領考試酬勞案
案由:
本院委員呂學樟,鑑於近來輿論批評考試委員,除本身待遇比照部長支領高薪外,還擔任考選部各項考試工作,每年尚可再支領三十萬元至八十幾萬元不等之試務工作酬勞(考試院院長、副院長亦同),甚至傳聞典試委員長一職係以「抽籤」決定乙事,至表關切。本席建請行政院於政府改造委員會能對此提出改革方案,爰此特向行政院提出質詢。
說明:
一、由於考試院院長、副院長與考試委員職司考試業...
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公務員加薪
公務員加薪案由:
本院委員呂學樟,鑑於行政院游院長七月核定,九十二年度公務員不會加薪,並指示人事行政局與經建會研議「軍公教薪資與經濟成長率連動的可能性」乙事,至表關切。政府並非營利事業,不應動輒以「經濟不景氣」做為公務員加薪與否之標準;而公務員係經國家考試及格,並經國家任用始有公務員之資格,與國家發生契約法律關係,其薪資待遇理應受保障,惟人事行政局四月間表示,「政府經過評估,若全體公務員...
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中央公教人員福利互助制度
中央公教人員福利互助制度案由:
本院委員呂學樟,鑑於行政院擬停辦中央公教人員福利互助制度乙事,至表關切。由於中央公教人員福利互助制度,自民國五十七年實施至今已三十三年,而人事行政局九月初宣布今年底要停辦,惟對於停辦之後有無其他替代措施,並未明確說明,是否表示停辦之後公教人員的權益又減少了?又人事行政局說此福利互助制度到年底將虧損二億七千萬元,但令人質疑的是到八十八年還有五千多萬的盈餘,為...
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